Zorgcontinuïteit

Rampenbestrijding is gelukkig geen dagelijkse kost voor zorginstellingen. Zij hebben hun handen al vol aan taken voor dagelijkse zorg aan cliënten. De kans dat er een ramp plaatsvindt waar de instelling mee te maken krijgt wordt vaak als klein bestempeld, waardoor de ramp ver van hen af staat.

Maar stel dat er wel iets gebeurt in één van de zorginstellingen in de regio. Is deze organisatie dan goed voorbereid? Zijn de medewerkers in staat om verantwoorde zorg te blijven leveren? Weten medewerkers welke cliënten welke medicijnen nodig hebben als alle zorgdossiers in vlammen opgaan? Wat doet de organisatie wanneer er een infectieziekte uitbreekt waar ook het personeel ziek van is? Wie stelt de cliënten gerust als ze na een ontruiming op een voor hen vreemde locatie zitten?

Calamiteiten en rampen hebben een grote invloed op de zorgvraag en het zorgaanbod en daarmee op de continuïteit van zorg binnen de gehele zorgsector. Wanneer er sprake is van een disbalans tussen de vraag naar en het aanbod aan zorg is dit een bedreiging voor de zorgcontinuïteit.

Zeven gevolgen

Een ramp verloopt en ontwikkelt zich elke keer anders. Geen enkele ramp lijkt op de vorige en er zijn veel verschillende variaties mogelijk. Juist daarom is het onmogelijk om draaiboeken en plannen te ontwikkelen die bij alle verschillende soorten rampen toepasbaar zijn.

Een manier om toch goed voorbereid te zijn voor een ramp is dat de organisatie zich voorbereid op de gevolgen van de ramp. Elke ramp heeft, ongeacht het type of de omvang van de ramp, bepaalde gevolgen die, vaak in combinatie met elkaar, optreden. Uit de praktijk is gebleken dat er een zevental gevolgen is waarmee een organisatie bij een ramp te maken krijgt:

Sluiting van (delen van) de locatie
Verplaatsen van cliënten
Groot aanbod van cliënten
Tekort aan personeel
Uitbraak infectieziekten
Uitval nutsvoorzieningen, apparatuur en ICT- middelen
Logistieke stagnatie

Project Prepared 2 Care (P2C)

In dit kader is het Bureau GHOR in 2011 het project Prepared 2 Care (P2C) gestart.
Het doel van het project P2C is om bij organisaties zoals verpleeg- en verzorgingshuizen, geestelijke gezondheidsinstellingen, gehandicaptenzorg en thuiszorginstanties bewustzijn te creëren, en hen aan te zetten tot het nemen van de benodigde maatregelen. Dit alles t.b.v. de voorbereiding op een incident/ramp.

De rol van de GHOR is verder om deze doelgroep te adviseren, te ondersteunen, linking pin te zijn en handelingsperspectieven te bieden.

Strategie

Om het doel te kunnen bereiken heeft een projectteam in december 2011 voor de doelgroep een conferentie georganiseerd. Het projectteam bestaat uit vertegenwoordigers vanuit bovengenoemde instellingen aangevuld met vertegenwoordigers vanuit de gemeenten, de Hoofdafdeling Risico- en Crisisbeheersing en het Bureau GHOR. Tijdens deze conferentie zijn concrete presentaties en inhoudelijke workshops gegeven.

Die dag heeft de deelnemer bewust gemaakt van de eigen verantwoordelijkheid voor het (blijven) leveren van verantwoorde zorg tijdens incidenten/rampen, en hoe men als zorg-instelling zich op dergelijke situaties kan voorbereiden. Ook is aan de orde geweest hoe zorginstellingen tijdens incidenten/rampen met andere zorginstellingen en hulpdiensten (kunnen) samenwerken. Tijdens één van de workshops is het systeem GHOR4ALL uitgelegd en is een format van het zorgcontinuïteitsplan aangeboden.

Vervolg

Het ‘project Prepared 2 Care’ behoort nu tot het generieke werk van de GHOR. Het projectteam heeft nu de status van klankbordgroep en komt regelmatig bij elkaar.

Bijeenkomst Zorgcontinuïteit 31 januari 2013

Op 31 januari 2013 organiseert de GHOR Veiligheidsregio ZHZ haar tweede bijeenkomst over het onderwerp Zorgcontinuïteit. Op het programma staan weer een aantal interessante en zinvolle workshops gepland. Voor het programma kunt u hier klikken.

Relevante documenten
Format Zorgcontinuïteitsplan ZHZ
Leidraad COBRA
Folder Zorgcontinuïteit / GHOR4All

Voor meer informatie over dit onderwerp kunt u contact opnemen met Tamara Schiedon of Pim van Dam.